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“大学生回乡工程”带来了什么？

“大学生回乡工程”带来了什么？

自2013年以来，岳西县创新实施“大学生回乡工程”，为全县182个行政村各配备一名本乡本土的大学生后备干部，为脱贫攻坚增活力、添动力，为乡村振兴打造“永久牌”村官。在岳西的田间地头，见到一张张洋溢着青春朝气的面孔，他们冲锋在脱贫攻坚一线，书写着人生最美华章。

返乡就业，为脱贫攻坚增添“新动力”

“在这次‘两会’上,我提出贫困地区如何留住人才的建议。”近日，从合肥参加完省十三届人大二次会议的吴松青,回到岳西后直接来到桑枝木耳培育基地，他滔滔不绝介绍回乡发展的情况。“我的事业与脱贫攻坚共成长，公司去年带动280户贫困户，户均增收近万元。当看到乡亲脱贫时，我就倍感自豪，这体现了人生价值。”

眼前这位村官，已完全褪去了年轻大学生的青涩。5年前，吴松青蜡烛果属辞去在江苏扬州国企的工作，回到家乡来榜镇关河村，创业种植桑枝木耳。种植规模做大后，他联合8个贫困村成立思远生态农业有限公司，利用山林资源丰富的禀赋，发展壮大桑枝木耳扶贫产业。

“夫妻俩在思远生态公司做上料工，每天能挣到200元。”关河村脱贫户杨前坎说，“松青年轻有文化，我们跟着他都过上好日子。”

作为村里的致富带头人，吴松青参加村“两委”换届选举时，高票当选村委会委员。如今的吴松青不仅是一名返乡大学生“创客”，也成为一名带领当地群众脱贫致富的村官，并光荣地当选为省人大代表。

岳西县的“大学生回乡工程”，通过村组推荐、乡镇公开比选、组织考察等程序，择优聘用具有本乡镇户籍、年龄35周岁以下、全日制大学专科以上、创业愿望强烈、热心农村公益事业的优秀青年。“立足本土选拔，用慧眼识才。”岳西县委书记周东明说，旨在破解农村优秀人才外流、村干部队伍年龄结构老化、新形势下带领发展能力不强的难题。

“老村干大都文化水平不高，他们的到来为我们带来新视野、新技术，是助力脱贫的‘新引擎’。”说起大学生村官的好，莲云乡莲塘村党支部副书记储身玉如数家珍：“‘两委’成员平均年龄偏大，几乎不会用电脑,而大学生村干精通电脑，这可帮了我们大忙。过去我们上报个表格还要请人帮忙，现在村部就能轻松上传各种文件材料，还能查阅全乡扶贫大数据资料。”

5年来，岳西县坚持年年实施“大学生回乡工程”，吸引了一批优秀大楠木学生回乡担任后备村干，带头创业带领发展。截至目前，该县已引进186名本土大学生回乡任职，实现了182个行政村的全覆盖。他们基本都是“90后”，平均年龄27岁……翻开岳西县“大学生回乡工程”统计表，一股青春气息扑面而来。

储小青,2017年“大学生回乡工程”人员。大学毕业后，她选择回到家乡响肠镇新浒村。储小青说：“到村里工作，岗位很锻炼人。又是乡里乡亲，家里很放心。一年来，感觉自己学到了很多东西。成熟了，稳重了，胆子大了，与群众沟通交流的能力显著提升了。做群众工作，一定要换位思考，把群众当亲人，耐心地解释、做工作，群众一定会理解支持你。”

从企业人事主管到村级后备干部，储文娟面对的挑战前所未有。回乡前，她对村情知之甚少。为迅速进入角色，储文娟白天抓紧熟悉党建、扶贫等政策和业务，晚上让父亲开车带着她逐组逐户跑，了解各家各户情况。一个月下来，储文娟黑了、瘦了，但村情和各种政策要求却了然于心了。“过去的一年，大家都是蛮拼的，加班是常态，还熬过不少通宵。我粗略地算了一下，去年全年休息时间不超过15天。”储文娟说,虽然很辛苦，但能参与脱贫攻坚，见证摘帽的时刻，很值得。

“大学生村官扎根贫困村，为脱贫攻坚增活力、添动力。”岳西县扶贫办主任杨效东说，2018年8月，岳西县在我省国家级扶贫开发重点县中率先摘帽，这是包括大学生后备干部在内的各类扶贫干部聚力帮扶的结果。

事业留人，为百姓奔小康培育“领头雁”

岳西当地曾经流传着这样的顺口溜：“通讯基本靠吼、交通基本靠走、治安基本靠狗、取暖基本靠抖”，曾经的“穷窝窝”鲜有大学生主动来此就业创业。如今，摘帽后的老区大地山美水美让人醉，事业留人更诱人。

“刚到村里，工作难度大，又看到其他同学在城市发展，心里难免有抱怨情绪。”储小青说。一件意外的事情让她的心态发生转变：2017年6月17日，新浒村来了一批肤色迥异的亚非拉减贫官员，他们是“发展中国家城乡协调发展与减贫官员研修班”的学员，到岳西学习减贫模式和经验。储小青把考察团来新浒村考察产业扶贫的照片发到朋友圈，在外务工的年轻人纷纷点赞，夸赞家乡发展变化大；在城里工作的大学同学看到后，也都鼓励她好好干，把家乡建设好。

贫困地区迎来脱贫攻坚的好政策，让昔日的“贫土”变成“热土”。如今，广袤的农村，成为大学生村官成长的“练兵场”。

王2、多种用处：可对各种材料进行拉伸、紧缩、曲折、剪切、撕裂、剥离、低周循环、蠕变等实验建飞和吴松青一样，大学毕业后选择回乡创业。2014年，他成为家乡五河镇横排村的一名后备村干。在村民的眼里，王建飞的能耐25mm×25mm×2=1250mm2=12.5cm2；不是文凭比老村干高，“我们跟着他学了很多林下养鸡的技术，这不是靠吹出来的，真能带来收益。”有村民很佩服地说。

“才来的时候，他们根本没有高看我一眼，甚至认为我干一段时间就会跳槽。现在，他们觉得我很重要。”王建飞笑言。原来，王建飞一开始不熟悉基层工作，经过一段时间的适应和学习，他积极参与村级事务，并且让好几个贫困户增收脱贫。时间久了，老村干们信了，也服了，遇到啥事就找王建飞商量。

王建飞所在的五河镇已经发展构树2500余亩，他利用当地大力发展构树种植的独特优势，探索发展构树生态养鸡，带头闯出一条林下致富的好路子。“构树是一种富含蛋白质和多种微量元素的优质天然饲料，养出来的鸡肉质鲜美，比普通鸡肉更具弹性，受到广大消费者的好评。目前，我建起了家庭农场，注册了自己的公司。下一步，我准备在打通销售渠道上下功夫，带领更多的群众发展构树养鸡，为乡亲们致富奔小康尽应有之力。”王建飞说。

“全面建成小康社会要发展产业，需要有懂技术、知市场的人才。‘大学生回乡工程’首批聘用优秀年轻大学生35人，第二年即有16人进入村‘两委’班子。”周东明说，“随着脱贫攻坚的深度推进，县委决定在全县182个行政村每村配备一名‘大学生回乡工程’人员，实行扶贫专干、后备村干、‘双创’人员的三位一体，为奔小康和村级班子建设输送年轻新鲜血液。”

岳西县委组织部副部长何达成介绍说，“大学生回乡工程”人员素质比较高，无论是协助党建业务工作，还是脱贫攻坚档案建设、系统维护，做得都比较精准、及时、有效，为去年全县65个贫困村顺利通过评估验收奠定坚实基础。此外，还担任为民服务格员，与乡村干部一起包保格、联系贫困户，宣传扶贫政策、指导产业发展，受到贫困群众一致认可。

为了留住大学生村官，岳西县鼓励创业创新，“用激励育才”、“用诚意爱才”。对聘用人员每年发放工作补贴2.4万元，根据考核情况发放绩效补贴，并与其在村级集体经济发展中的作用发挥情况挂钩。组织回乡大学生到产业基地实训、到规模以上企业挂职、到农业院校充电，兑现国家和省市扶持大学生创业的各项政策，出台县一级扶持特色农业、乡村旅游、农村电商等奖补政策，让这些大学生村官留得下、能创业、干成事。

“”习这句“君子1诺重千钧”的讲话我是村里第一个回乡创业的大学生，肩负的压力较大，种植桑枝木耳也遭遇过失败。在我陷入困境的时期，镇、村为我协调解决问题，相关部门给我提供资金和技术支持，安排我参加学习培训，坚定了我创业创新的决心和信心。”吴松青动情地说。

吴松青带头发展桑枝木耳，王建飞探索养殖“构树土鸡”……在大别山深处，适宜的“气候”，浓厚的干事创业的氛围，让回乡大学生很快找准了位置，发挥了“领头雁”的作用。

搭建舞台,为乡村振兴打造“永久牌”村官

栽下梧桐树，引来金凤凰。岳西县精心组织实施“大学生回乡工程”，不断培土墩苗，着力培育爱农村的“永久牌”村官、懂农业的“双创型”村官、爱农民的“全能型”村官。在菖蒲镇撞钟村为民服务中心，看到王雨红正在修改扶贫夜校的宣讲材料。2014年，22岁的她在村“两委”换届中，高票当选村党总支委员，成为当时全县最年轻的村干。

“脱贫摘帽后，又要实施乡村振兴战略，农村的发展机会更多了，我想好好干一番。”王雨红说。经过历练，王雨红已从一个农村工作的“陌生人”变成“老熟人”。撞钟村辖33个村民组3500多人，在岳西山区是名符其实的大村。王雨红是村党建文书、扶贫专干、报账员，同时还承担协助办公室和7个居民组的包片任务。虽是柔弱女子，但她精明干练，工作务实努力，赢得了上级组织和全村群众的一致好评。

乡村振兴，人才是关键。村干部这支队加热后其回火色彩没有变化；伍不稳定，就难以发挥带动作用。因此，补齐乡村振兴的人才短板，不能忽略村干部这个关键一环。岳西县委、县政府态度鲜明：给予更多机会，搭建更大舞台，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。

“激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。”何达成说,全县三分之二的村有1名全日制大学生进入村“两委”班子主持日常工作，之前储备的大学生后备干部，90%以上均进入村班子。因选配优秀大学生进村班子，确需突破原设定村“两委”职数的，经村党组织申请、乡镇党委上报、县换届办研究批复，可增加1个职数。对进入村“两委”班子的全日制本科大学生，比照新录用公务员享受经济待遇，参保工伤保险、城镇职工养老保险、医疗保险。鼓励选拔优秀大学生任村正职。提倡前期培育成熟的党员大学生参选村党组织书记，条件成熟的实行“一肩挑”；非党员的，参选村委会主任，共当选村党组织书记5名，提名村委会主任20名。

近年来，新浒村产业扶贫力度大，特色产业发展快。去年，村里在建成240亩大棚蔬菜的基础上，又引进种植黄金芽茶320亩、红心猕猴桃及薄壳山核桃600亩、桑葚果310亩，流转9口山塘共40亩，养鱼两万尾，带动71户贫困户年增收7000元至15000元。“在基层需要多面手，很能锻炼人。这几年美丽乡村建设成效明显，乡村变得更加有吸引力，我会在乡村振兴中作出更大成绩。”储小青说。

头陀镇梓树村曾是全县65个重点贫困村之一。201山萮菜4年以来，省委办公厅驻村扶贫工作队在落实各项党员的同时，开展党员“星级创评”等活动，激发广大党员在脱贫攻坚中的积极性。全村72名党员都成为脱贫带头人和致富能手。县摘帽后，为进一步巩固脱贫成果，梓树村支部以加强村干队伍建设为抓手，吸收优秀年轻人才投身乡村振兴。新一届村“两委”平均年龄40.7岁，其中大专以上学历占四成以上。老村干项性树说:“新的村‘两委’年轻有为，乡村振兴干劲更足。”

在家乡取得初步成功后的吴松青信心满满地说：“美好生活是靠奋斗出来的，我要撸起袖子加油干，争取将桑枝木耳产业做成继茶叶、蚕桑、高山蔬菜之后的全县第四大特色产业，带领更多乡亲致富。”

“下一步，我们将在回乡任职的大学生中开展‘振兴乡村我先行、三变改革短枝香草当先锋’主题活动，安排奖扶资金支持参与‘三变’改革，鼓励回乡大学生出资参股发展特色产业，加快培育新型农业经营主体，进一步拓宽村集体和群众增收渠道。”岳西县委常委、组织部长程谦说。

经过5年多的探索，岳西县“大学生回乡工程”已结出了累累硕果。在周东明看来，伴随乡村振兴战略的实施，将会吸引越来越多的优秀青年回乡创业，岳西这片红土地又将搭上快速发展的列车。

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